logo

Туристическата индустрия (код OKVED код 63.3) е специфичен сектор на икономиката, който включва дейностите на туристическите предприятия в предоставянето на комплекс от туристически услуги и продажбата на свързани стоки. Основните предмети на въпросната индустрия са туроператори (туроператори), участващи в създаването и централизираното представяне на услуги за отдих. Туризмът може да се раздели на две категории: външен туризъм, който предполага отдих извън страната и вътрешен туризъм, свързан с посещения в местните курортни, развлекателни и исторически зони.

Трудната икономическа ситуация в Гърция и политическата нестабилност в Египет - традиционно популярни туристически курорти за руски туристи - сериозно подкопават стабилността на туристическата индустрия. Само за периода 2012-2013 г. Процедурата по несъстоятелност беше подложена на повече от 15 туроператори. В това отношение, през 2013 г. бе приета програмата "Развитие на културата и туризма" за периода 2013-2020 г. Една от целите на тази програма бе развитието на вътрешния туризъм.

На фона на международната политическа криза в тази програма беше намерена очакваната реакция от страна на националните туроператори, тъй като тя позволи да се компенсират частично загубените приходи чрез преминаване към вътрешния туристически пазар. Важно предимство на вътрешния туризъм, в допълнение към независимостта от външнополитическата ситуация, е значително по-малкият обем на разходите в сравнение с чуждестранния туризъм.

В допълнение към държавата, Руският съюз на индустриалците и предприемачите (RSPP) също се интересува от развитието на вътрешния туризъм, а през 2013 г. в сътрудничество със списание Leisure в Русия организира специален портал "Инвестиции в туризма". Целта на този проект беше да събере и систематизира информация за обещаващи инвестиционни обекти, инвестиционни обекти, специални икономически зони от типа на туризма и съответните обекти за развитие, описани във федералните целеви програми. Събраните данни позволиха на потенциален инвеститор или туроператор да получи представа за обектите на инвестицията и условията за участие в тези проекти.

Първите резултати не бяха дълго. В периода 2013-2014 г., въпреки спада в приходите от продажби с 27,9%, общата сума на печалбата преди данъци сред предприятията в отрасъла нараства с практически постоянен обменен курс на националната валута с 3,45 пъти (фиг.1) и възлиза на 336,81 милиони рубли Такова рязко увеличение на печалбите се дължи на присъединяването на курорта Крим към Русия, както и на факта, че докато чуждестранните туроператори играят ролята на посредници за маргинално незначителни маржове, тогава на вътрешния пазар руските компании винаги предпочитат да организират отдих и настаняване на своите клиенти.

Фиг. 1. Динамиката на печалбата (загубата) преди данъци в руската туристическа индустрия през 2011-2015 г., мл.
Източник: Първа независима агенция за оценка (FIRA.ru), 2016 г.

Въпреки това, при условия на значителни колебания в обменните курсове, усложнения на политическата ситуация и конфликта в Близкия изток, горепосочените мерки бяха напълно неадекватни. Падането на руската национална валута и нарастващият брой имигранти на континента постоянно намалиха потока от туристи в Европа, а военните операции в Близкия изток замразиха най-популярните туристически маршрути на Турция и Египет за туроператори, работещи в тази област.

По този начин до края на 2015 г. руският изходящ туризъм и компаниите, опериращи в този сектор, претърпяха значителни финансови загуби и загубиха достъп до най-популярните туристически курорти. Привлекателността на чуждестранния туризъм за руснаците през разглеждания период постоянно намалява поради високите цени за почивка в чужбина и все по-стесняващия се кръг от страни, които са на разположение за туристически пътувания.

Финансови показатели на отрасъла

Във връзка с масовото преориентиране на фирмите към вътрешния пазар се увеличава рязко търсенето на туроператори за нуждите на рублонните фондове, от които се нуждаят за модернизиране на курортите и за организиране на туристически маршрути в страната. Основните източници на финансиране са външни заеми, активи и преструктуриране на вземания.

Така че за периода 2013-2015 г. Общият размер на средствата, получени при изпълнението на заеми и ликвидация на част от вземанията е в размер на около 5 милиарда рубли. Въпреки това през 2015 г. вземанията на контрагентите на руската туристическа индустрия отново се увеличават, като се увеличават само с 30% през годината (фиг.2). Намаляването на задълженията се дължи не толкова на усилията на руските туристически компании по отношение на реорганизацията, извършена от националния регулатор, който е фалирал редица големи предприятия в бранша.

Фиг. 2. Динамика на показателите на вземанията и задълженията на компаниите в руската туристическа индустрия през 2011-2015 г., милиарди рубли
Източник: Първа независима агенция за оценка (FIRA.ru), 2016 г.

Фиг. 3. Динамика на показателите на капитала и текущите активи на компаниите в руската туристическа индустрия през 2011-2015 г., милиарди рубли
Източник: Първа независима агенция за оценка (FIRA.ru), 2016 г.

През 2013 г. дружествата от отрасъла направиха частично изтегляне на активи от обращение с последваща капитализация. Така че, в периода 2013-2014. 14,5% от активите бяха оттеглени (1,96 млрд. Рубли, фиг. 3), които впоследствие бяха използвани за увеличаване на капитала и резервите.

Благодарение на действията на туроператорите през 2013-2015 г. успя да привлече в индустрията като цяло около 7 милиарда рубли. (с изключение на инвестициите в основен капитал). Повече от 71% от привлечените средства бяха насочени към попълване на собствен капитал и резерви на индустриални предприятия, което доведе до увеличение на общия капитал на дружествата в руския туристически сектор през 2015 г. с 235,1% в сравнение с 2012 г.

Оттеглянето на 14,5% от оборотния капитал намалява общия оборот на активите с 34% (Таблица 1). Въпреки това, поради по-ниските разходи, свързани с прехода към вътрешния пазар, брутният марж се увеличи с 7-9% през 2015 г. (с 2 процентни пункта).

Таблица. 1. Динамика на показателите за брутната печалба и оборота на активите на дружествата от руския туристически отрасъл за периода 2011-2015 г.

Преглед на туристическия пазар

Този пазарен анализ се основава на информация от независима индустрия и новинарски източници, както и на базата на официални данни на Федералната служба за държавна статистика. Тълкуването на показателите се основава и на данни, налични в открити източници. Анализът включва представителни области и показатели, които предоставят най-изчерпателния преглед на въпросния пазар. Анализът се извършва в цялата Руска федерация, както и във федералните области; Кримската федерална област не е включена в някои прегледи поради липсата на статистически данни.

ОБЩА ИНФОРМАЦИЯ

Според една от дефинициите, туризмът е временно отпътуване (пътуване) на хора в друга държава или място, различно от мястото на постоянно местопребиваване, за период от 24 часа до 6 месеца в рамките на една календарна година или с най-малко една нощувка в отдих, здраве, спортни, гостуващи, образователни, религиозни и други цели, без да се занимават с дейности, платени от местен източник. Лицето, което прави това пътуване, се нарича турист или пътешественик.

Има два основни вида туризъм - бизнес и развлекателни, с по-нататъшно разделение на по-малки райони. За отдих туризъм включват: здраве, медицински, спортни и др. За бизнес - пътувания, бизнес срещи, изложения, корпоративни събития и др.

Туризмът може да бъде пасивен приход за страната и активен. Но, независимо от вида на статията, туризмът осигурява растежа на строителството, развитието на транспортната мрежа, селското стопанство, производството на потребителски стоки.

Туристическият оператор (туроператор) е организация, която се занимава с монтаж на турове и формиране на комплекс от услуги за туристите, промоция и провеждане на турове. Туроператорът разработва туристически пакети, предоставя туристически услуги, изчислява цени за екскурзии, трансферира екскурзии до туристически агенти за последваща продажба на туристи, предоставя информационна подкрепа за процеса на осъществяване на обиколката. Някои туристически агенции съчетават функциите на туроператор и туристически агент, действащи като туроператор (компания, формираща туристически продукт) в една или няколко посоки, и като туристически агент (компания, продаваща продукт, създаден от други туроператори) в много други посоки.

Франчайзи и доставчици

Туристически агент (туристически агент) - организация, ангажирана с продажбата на екскурзии, формирана от туроператор. Туроператорът купува турове от туроператор и продава туристически продукт на купувача или действа като посредник между турист и туроператор за комисионна, предоставена от туроператора.

СЕКЦИИ ОКВЕДЕНИ

Дейностите на туроператорите и туристическите агенти са включени в раздел OKVED 63.3 "Дейности на туристическите агенции", който според официалната дефиниция включва:

- дейността на организаторите на туристически пътувания (туроператори);

- дейности на туристически агенти;

- ръководства, преводачи и ръководства.

OKVED 63.3 има следната структура:

- 63.30 "Дейности на туристически агенции";

- 63.30.1 "Организация на интегрирани туристически услуги";

- 63.30.2 "Предоставяне на екскурзионни билети, осигуряване на настаняване, осигуряване на превозни средства";

- 63.30.3 "Предоставяне на туристически информационни услуги";

- 63.30.4 "Предоставяне на туристически екскурзионни услуги".

АНАЛИЗ НА СИТУАЦИЯТА В ПРОМИШЛЕНОСТТА

Туризмът в Русия днес е подложен на два най-силни многопосочни фактора на влияние. От една страна, това е трудна и нестабилна ситуация в икономиката на страната, спад в платежоспособността на населението. От друга страна, същият фактор, както и блокирането на такива популярни туристически дестинации като Турция и Египет, водят до факта, че обемът на вътрешния туризъм в страната се увеличава.

Според ATOR (Асоциация на туроператорите) рентабилността на бизнеса в сегмента на туроператорите е намаляла значително през последните години. Ако през 2008 г. тя е била около 5%, то през 2013-2014 г. тя е намаляла до 2%. Това логично доведе до намаляване на броя на играчите на пазара - според резултатите от 2015 г. - с не по-малко от 30% общо; броят на туроператорите се оценява на 10%. От определена гледна точка това може да се разглежда като реорганизация на пазара, което ще позволи по-висока стабилност. Независимо от това, не трябва да очакваме значително увеличаване на рентабилността на бизнеса, което усложнява дейността на останалите играчи.

Също така, според АТОР, през 2015 г. броят на туристите в някои региони на страната е намалял с почти 80%, броят на фирмите, работещи в изходящия туризъм - с почти една трета; броят на програмните полети в някои регионални градове е намалял с 30-55%. Това означава връщането на схемата за пътуване през Москва, което неизбежно ще доведе до значително увеличение на разходите за ваучери.

Очаква се тази ситуация да доведе до увеличаване на вътрешния туризъм. Въпреки това, въпреки сравнително ниските разходи за вътрешни обиколки, в страната няма "стрийминг" туристически продукт. Сред най-популярните и с висок потенциал за растеж в търсенето на направления, специалистите име: черноморското крайбрежие на Крим и територията Краснодар, Сибир, Урал, Северен Кавказ, Татарстан, Трансиб и Златния пръстен.

Едно от насоките за развитие на туризма в Русия е входящият туризъм. Тази област изисква активно развитие: в момента има представителства на 43 външни министерства на туризма в страната, докато няма подобни представителства на Русия в чужбина. Първите стъпки обаче вече се изпълняват. Например, в рамките на един от най-големите на азиатския пазар, Международната туристическа изложба, Пекин International Tourism Expo-2016, беше организиран първият етап от посещението на руския туристически пътнически пътепис за туризъм за стимулиране на туристическия поток от Китай. Като цяло трябва да се отбележи, че от 2009 г. до 2015 г. туристическият поток от Китай до Русия нараства средно с 40% годишно. През 2015 г. повече от 1 милион души в Китай посетиха Русия.

Според прогнозите на превозвачите през 2016 г. около 7,2 милиона души ще посетят Черноморското крайбрежие на Русия.

Основните тенденции през последните години трябва да включват и отказа на руснаците от пакетни екскурзии. Независимото планиране и организиране на туристически пътувания значително намалява разходите за пътуване. Основният инструмент за развитието на независим туризъм е интернет. Ръстът на продажбите в сегмента онлайн пътувания през последната година възлиза на 17%.

Според Федералната агенция за въздушен транспорт броят на пътниците през януари-октомври 2015 г. по вътрешните полети се е увеличил с 15,5%, докато на международните маршрути е намалял с 13,9%.

Също така е невъзможно да не се вземе предвид правителствената нормативна уредба на индустрията, насочена към утежняване на отговорността на операторите и агенциите за неизпълнение на задълженията към клиентите. По-специално, измененията във Федералния закон № 49 "За засилване на отговорността на туроператорите" предвиждат създаването на фонд за лична отговорност на туроператорите в областта на изходящия туризъм, който има за цел да изплати обезщетение на туристите в случай на неизпълнение от страна на туроператора. Фондът ще бъде формиран за сметка на годишната вноска на туроператора в размер на 1% от общата цена на туристическия продукт за предходната година и ще се превърне в необходимо условие за влизането на дружеството в Единния регистър на пазарните участници. Промените ще влязат в сила от 1 януари 2017 г.

АНАЛИЗ НА ДАННИТЕ НА ФЕДЕРАЛНАТА СЛУЖБА НА ДЪРЖАВНАТА СТАТИСТИКА

Данните на Rosstat, които получава услугата, чрез събиране на официални данни от участниците на пазара, не могат да съвпадат с данните от аналитичните агенции, анализите на които се основават на проучвания и събирането на неофициални данни.

Фигура 1. Финансови показатели на раздел OKVED 63.3 за 2012-2015 г., тен.

Анализ на състоянието на туристическата индустрия в Руската федерация

Същността на туризма в Руската федерация

Същността на всеки феномен се отразява в неговата концепция. Да се ​​обърнем първо към определенията за туризъм, посочени в международните правни документи и препоръки на Световната организация по туризъм.

Хагската декларация от Междупарламентарната конференция по туризма (10-14 април 1989 г.) гласи: "Туризмът се превърна във феномен, който е влязъл в ежедневния живот на стотици милиони хора: [17]

а) включва цялото свободно движение на хора от мястото на пребиваване и работа, както и обхвата на услугите, създадени за посрещане на нуждите, произтичащи от тези движения;

б) е вид дейност, която е от съществено значение за живота на хората и съвременните общества, е станала важна форма на използване на свободното време на индивидите и основните средства за междуличностни отношения и политически, икономически и културни контакти, които са станали необходими в резултат на интернационализацията на всички сектори от живота на народите;

в) трябва да бъде грижата за всички. Това е както последствие, така и решаващ фактор за качеството на живота в съвременното общество.

Понастоящем най-разпространената идея за "туризъм", която е легализирана в правните системи на различни страни по света, е определението, формулирано през 1993 г. от Статистическата комисия на ООН за целите на статистиката за туризма (концепции, определения и класификации за туристическа статистика), както и препоръките за статистика Туристическа Световна Туристическа Организация. Според тези документи туризмът е дейност на лица, които пътуват и прекарват престоя си на места извън нормалната си среда за период не по-дълъг от една година, за целите на отдих, бизнес и други цели. Разгледайте основните компоненти на тази концепция.

а) лица, които пътуват или пребивават

Всички категории (видове) на лица (пътници), които се занимават с туризъм, се определят като посетители. В това отношение терминът "посетител" е в основата на всички туристически статистически данни. "Посетител" означава "всяко лице, което пътува до място извън обичайната си среда за период не по-дълъг от 12 месеца и чиято основна цел на пътуване не е да се занимава с дейности, платени от източник в посетено място.

Туристите (посетители за една нощ) се определят като посетители, които прекарват поне една нощувка в колективно или индивидуално място за настаняване в посетената страна (място на временно пребиваване). "

Има три фундаментални критерия, които изглеждат достатъчни за разграничаване на посетителите от други пътници:

- пътуването трябва да се извършва на място извън обичайната среда, което изключва редовни пътувания между мястото на работа или учебното заведение и мястото, където то пребивава;

- престоя в посетеното място трябва да трае по-малко от 12 последователни месеца, след което посетителят става местно лице (по отношение на туристическата статистика);

- основната цел на пътуването не трябва да бъде дейност, която се заплаща от източници в посетено място, което изключва миграционните движения с цел работа.

б) обикновена среда

Обичайната околна среда включва определена зона около мястото на пребиваване, както и всички места, редовно посещавани от лицето. Основната цел на използването на понятието "обикновена среда" е да се изключи от категорията "посетител" хора, които пътуват ежедневно или всяка седмица между своя дом и място на работа и обучение или други често посещавани места. [25]

Понятието за обичайно пребиваване е един от ключовите критерии за определяне дали дадено лице пребивава в която и да е страна (място) е посетител или "друг пътник"; и ако това лице е посетител, то тогава дали е местно лице на тази или друга държава.

Основният принцип при класирането на международните посетители в зависимост от мястото на произход е държавата на пребиваване, а не тяхното гражданство.

От гледна точка на международния туризъм човек се счита за пребиваващ в страна, ако лицето:

- живее в тази страна в продължение на 12 месеца или повече;

- или са живели в тази страна за по-кратък период и възнамеряват да се върнат в тази страна през следващите 12 месеца, за да останат.

Изключенията са дипломати, консулски военен персонал, както и техните зависими и домашни служители, които служат в чужбина, докато живеят в съответната страна в отделна зона за чужденци. Човек не се счита за посетител, ако пътува от своята държава на постоянно пребиваване до мястото на служба и обратно. Този подход е в съответствие и с препоръките на ООН за международната миграция. [23]

Подобно на горепосоченото определение, по отношение на статистиката за вътрешния туризъм, едно лице се счита за местно лице на дадено място, ако:

- живее на това място в продължение на 12 месеца или повече;

- или живее на това място за по-кратък период и възнамерява да се върне на това място през следващите 12 месеца за престой.

"Гражданството е посочено в паспорта на съответното лице (или в друг документ за самоличност), докато в обичайната страна пребиваването трябва да бъде определено чрез интервю, но пътникът се счита за международен посетител в съответствие с местожителството му, а не с неговото гражданство.

в) целта на пътуването (пътуването)

Целите на пътуването (пътуването) са класифицирани в следните категории, всяка от които включва следните дейности:

- Отдих, отдих и отдих:

- разглеждане на забележителности, пазаруване, спортни и културни събития;

- участие в развлекателни и културни мероприятия;

- непрофесионални спортове, туризъм и алпинизъм;

- използване на плажове, круизи, отдих и отдих за военни, летни лагери и др.;

- Посещение на приятели и роднини:

- пътувания до роднини или приятели;

- домашен отпуск;

- посещение на погребение;

- грижи за хората с увреждания;

- бизнес и професионални цели:

- продажби на чуждестранни предприятия;

- участие в срещи, конференции и конгреси, търговски панаири и изложения; стимулиращи пътувания за служители на предприятия;

- лекции и концерти;

- подготовка на програми за туристически пътувания;

- сключване на договори за настаняване и транспорт;

- работа като ръководства и други длъжности в областта на туризма;

- участие в професионални спортни мероприятия;

- правителствени пътувания, включително дипломати, военен персонал или служители на международни организации, освен в случаите на постоянна заетост в посещаваната страна;

- платено обучение, образователни и изследователски дейности, научни празници;

- езикови, професионални или други специални курсове, свързани с работата или професията на посетителя и с подходяща подкрепа;

- уелнес пътувания, престой на лечебни води, курорти и други видове лечение и рехабилитация;

- религия / поклонение: участие в религиозни дейности, поклонение;

- екипажи на пътнически самолети и кораби, транзитни пътувания и др.

В случай, че пътникът прави пътуване с няколко цели, тогава в този случай основната цел е от първостепенно значение, при липса на която пътуването няма да се осъществи (всички други цели са едновременно). [24]

В руското законодателство терминът "туризъм" се използва в различни значения, което поражда конфликти в правната му уредба. Така член 16 от Федералния конституционен закон "за правителството на Руската федерация" гласи, че правителството на Русия е ангажирано в разработването и прилагането на мерки за развитие на туризма и санаториума и курортната сфера. В този случай туризмът е приоритет на социалната политика на правителството на Русия.

В Закона "За основите на туристическите дейности в Руската федерация" туризмът е временно пътуване на граждани на Руската федерация, чуждестранни граждани и лица без гражданство от постоянно местоживеене за развлекателни, образователни, професионални, бизнес, спортни, религиозни и други цели без платена дейност в страната (мястото) на временния престой (член 1).

Според Постановление на президента на Русия от 15 март 2000 г. № 511 "На класификатора на правните актове", туризмът принадлежи към раздела 140 000 000 класификатор, заедно със здравеопазването, физическата култура и спорта.

Наредбата за Министерството на икономическото развитие и търговията на Руската федерация (Постановление на правителството на Русия от 21 декември 2000 г. № 990) установява, че Министерството на икономическото развитие осъществява държавна администрация, междусекторна и междурегионална координация в областта на туризма. Тук става дума за туризма като независим отрасъл на икономиката, но не като пътуване. [10]

Добре известно е, че яснотата на концептуалния апарат определя качеството на научния език, разкрива същността на обект или феномен. При негово отсъствие, авторите на изследването трябва да положат много усилия за преодоляване на терминологичните разногласия с други автори, за формулирането на резерви относно значението на използването на определен термин.

Законът "Основи на туристическата активност в Руската федерация", приет на 24 ноември 1996 г., формулира за първи път 18 термина на концептуалния апарат на туристическата индустрия. При интервюирането на автора на служители на редица туристически компании бе установено, че с голямото значение за практикуването на законно залегнали концепции някои от тях трябва да бъдат изяснени и някои не съществуват. Необходими са пояснения поради следните обстоятелства: [1]

1. Някои от термините, формулирани в Закона на Руската федерация, които са социално-икономически категории, не са свързани с основните понятия, от които произтичат.

2. От него се изисква да формулира ясни основни понятия, въз основа на които се основават тези категории от туристическата индустрия.

3. Необходимо е да се изясни концептуалния апарат на туристическия сектор, така че при формирането на основните му категории да има ясни взаимоотношения между много от тях.

Таблица 1 Туристически категории, посочени в Закона на Руската федерация от 26.06.1996 г. и се нуждаят от изясняване.

Име и формулировка на турската категория в Закона на Руската федерация

Име на туристическата категория и предложената формулировка

1. Право на обиколка, предназначено за изпълнение на туриста

Комплексът от туристически услуги, на базата на който се осъществява правото на туриста да осъществи следващото си пътуване.

2. Пакет обиколка.

Документ, потвърждаващ прехвърлянето на туристическия продукт

Документ за определяне на наличието на комплекс от туристически дейности, които съставляват туристическия продукт за реализиране на неговите нужди при осъществяването на турнето.

Комплексът от услуги за настаняване, транспорт, хранене на туристи, екскурзионни услуги, както и услуги на водачи и преводачи, други услуги, предоставяни в зависимост от целите на ваучера.

Гамата от услуги, предоставяни на туриста за осъществяване на пътните му нужди, определени както от туристическия ваучер, така и от възможността на туриста да купува допълнителни услуги.

Таблица. 2 определя допълнителни концепции, необходими за разбирането на туристическите дейности, които не са включени в Закона на Руската федерация от 26 ноември 1996 г.

Таблица 2 Допълнителни концепции, необходими за разбирането на туристическите дейности

Формулирането на туристическата категория

Част от непроизводствената или материално-производствената дейност, която се състои в полезни действия или материални услуги, включително производството и ремонта на продукти, както и в посрещането на непроизводствени лични нужди (духовни, естетически и много други) от населението.

Туристическа услуга (туристическо обслужване)

Полезни (подходящи) дейности на туристическа компания за посрещане на нуждите на туриста.

Услуги, предоставени по време на обиколката.

Услуги, записани в документа - туристически ваучер.

Допълнителни услуги при осъществяването на обиколката

Културни и развлекателни услуги, екскурзии и други услуги, закупени и заплатени от туриста в туристическия пакет

Туристически бизнес услуги.

Услугите, предоставяни на туриста, но документът са туристически пакет, както и допълнителни услуги.

В Закона за основните положения в туристическите дейности глава "Държавна нормативна уредба на туристическите дейности" по същество е в основата на този правен акт. Тук са обявени най-важните законодателни разпоредби:

за мястото на туризма в руската икономика;

на принципите на държавното регулиране на туристическите дейности;

за целите, приоритетите и начините (начините) на държавното регулиране на туристическата индустрия.

В чл. 3 от Закона гласи, че държавата признава туристическите дейности като един от приоритетните сектори на икономиката на Руската федерация. За първи път в нормата на закона се посочва, че туризмът е отрасъл на руската икономика и че една от най-важните ценности е свързана с този отрасъл. [7]

Освен това, формулирайки принципите на държавното регулиране на туристическите дейности, Законът налага на държавата задължението да насърчава туристическите дейности и да създава благоприятни условия за неговото развитие, да определя и подкрепя насоките на туристическите дейности (т.е. да избира в кои области да развива вътрешния туризъм) за Русия като страна, благоприятна за туризма, за подкрепа и защита на руските туристи, туроператорите, туристическите агенти и техните асоциации.

Ако държавата призна туристическата дейност като един от приоритетните сектори на икономиката на Руската федерация, тогава законът би бил подходящ да посочи (обозначи) системата на този отрасъл, поставяйки в главата втората статия "Системата на органите и организациите на туристическата индустрия". Статията може да предостави информация:

на федералния изпълнителен орган в областта на туризма, на изпълнителните органи на учредителните единици на Руската федерация в областта на туризма, на местните правителства в областта на туризма;

за видовете туристически организации, независимо от организационните и правни форми, свързани с формирането, популяризирането и реализацията на туристическия продукт;

на организациите за материално, научно-методично, рекламно-информационно и друго подпомагане на дейността на туристическите организации;

за образователни институции за средно, висше и следдипломно професионално образование в областта на туризма от всякакъв вид и видове, независимо от организационната и правната им форма;

за всички руски, междурегионални, регионални обществени асоциации, създадени и действащи

в съответствие със законодателството на Руската федерация за развитието на туризма;

за организации, които използват туристическите ресурси като фактори за производство на туристически продукт;

друга информация за органите и организациите, които са връзки на туристическите дейности като отрасъл на икономиката.

Сред основните цели на държавното регулиране на туристическите дейности по чл. 4 Актовете са посочени:

гарантиране на правата на гражданите на почивка, свободата на движение и други права при пътуване;

опазване на околната среда;

създаване на условия за дейности, насочени към образованието, обучението и рехабилитацията на туристите;

развитието на туристическата индустрия за задоволяване на потребностите на гражданите при пътуване, създаването на нови работни места, увеличаването на държавните приходи и гражданите на Русия, развитието на международните контакти, опазването на туристическите съоръжения, рационалното използване на природното и културното наследство.

Същевременно в чл. 4 е написано, че приоритетните направления на държавното регулиране на туристическата активност са подкрепата и развитието на вътрешен, входящ, социален и любителски туризъм. Нека да разгледаме по-подробно това указание на Закона.

През последните години се наблюдава значително преобладаване на изходящия туризъм над входящия туризъм и следователно излишък на износ на валута над вноса. Има много причини за това, но основното е безпрепятственото комерсиализиране на туризма и в резултат на това рязък спад в конкурентоспособността на вътрешния и след него на входящия туризъм. Ето защо държавната регулация на туристическите дейности трябва да бъде насочена главно към възстановяването на приемлив баланс на входящия и изходящия туризъм, съживяването на вътрешния туризъм, който като цяло трябва да помогне за формирането на имиджа на Русия като страна, благоприятна за туризма.

Сред мерките, които да гарантират, държавна подкрепа и развитие на вътрешния туризъм, - (. Член 4 от закона) предоставянето на заеми, установяването на данъчни и митнически привилегии на туроператори и туристически агенти, които са ангажирани в туристическа дейност на територията на Русия и привличане на чуждестранни граждани да се занимават в областта на туризма на територията на Русия, [1]

Особено важно за възхода на вътрешния туризъм е консолидирането в Закона на статута на социалния туризъм като приоритет, подкрепен от държавата и развиващ се с помощта на държавата.

В чл. 7 от Конституцията на Руската федерация гласи: "Руската федерация е социална държава, чиято политика е насочена към създаване на условия, осигуряващи достоен живот и свободно развитие на дадено лице". Следователно, задачата на социалната държава е да допринесе за растежа на благосъстоянието на всички граждани (разбира се, не на принципите на изравняването), както и евентуалното равномерно разпределение на живота.

Туристическите услуги, предимно вътрешен туризъм, трябва да бъдат достъпни за всички сегменти от населението. Само в този случай ще има сериозен стимул за разширяване на пазара на потребителите на тези услуги, което от своя страна ще бъде конкурентоспособно и ще осигури растеж на заетостта в туризма.

Укрепване на приоритет на социалния туризъм може да допринесе за приемането на специфично законодателство за социален туризъм или влизането в сила на Закона за основите на стандартите за туристическа дейност, засилване на значението на социалния туризъм като обществена масовия туризъм, като се гарантира реализацията на конституционните права на руските граждани да си почине, да се създаде система от мерки за защита на държавни и обществени насочени към съживяване и развитие на социалния туризъм (разпределението в бюджета на субсидираните средства Създаване на публични средства социалния туризъм подкрепа, използването на средства от благотворителни организации и др.).

Провъзгласяването в Закона за туристическите дейности на приоритета на държавното регулиране на вътрешния и социален туризъм изисква последващата нормативна консолидация на такова предприятие. В тази връзка се предлага да се включи във втората глава на закона статия "Държавна подкрепа за развитието на вътрешния и социален туризъм" и да се посочи статията например в следната форма:

Държавата, реализирайки своята власт в областта на икономическото и социалното развитие на Руската федерация, която осъществява регулирането на туристическите дейности:

оказва подкрепа и развитие на вътрешния и социален туризъм, създава благоприятни условия за осъществяване на правата на гражданите да купуват достъпен набор от туристически услуги;

определя някои категории руските туристи към ученици и студенти от образователни институции, инвалиди, пенсионери, ветерани и други социално слаби граждани на ползите от социален характер, сроковете и условията на които се определят от правителството на Русия;

предоставя подкрепа на туристически организации, които формират и популяризират национален туристически продукт, предназначен за осъществяване на участниците в домашния и социален туризъм;

разработва и изпълнява програми за развитие на вътрешен и социален туризъм;

организира пропаганда сред населението

и социалния туризъм;

насърчава патронажа и благотворителността в областта на домашния и социалния туризъм;

осъществява други начини за регулиране на вътрешния и социален туризъм.

Заповед № 1202-p на правителството на Руската федерация от 31 август 2000 г. одобри Концепцията за опазване на здравето на населението на Руската федерация. Сред принципите на прилагане на концепцията е кръстен, както следва: подход на много нива за организирането на превантивни мерки, като се вземат предвид както на обикновените нужди на населението като цяло, както и конкретните потребности на населението от различни региони, определени социални, професионални и възрастови групи. Освен това Концепцията посочва необходимостта от увеличаване на наличието на физическа култура, туризъм и спорт за мнозинството от населението.

В чл. 4 от Закона определя и методите за държавно регулиране на туристическите дейности. [1]

Те включват:

създаване на нормативни актове, насочени към подобряване на отношенията в туристическата индустрия;

помощ при популяризирането на туристическия продукт на вътрешния и световния туристически пазар;

защита на правата и интересите на туристите, осигуряване на тяхната безопасност;

лицензиране, стандартизация в туристическата индустрия, сертифициране на туристическия продукт;

установяване на правила за влизане в Руската федерация, заминаване от Руската федерация и престой на територията на Руската федерация, като се вземат предвид интересите на развитието на туризма;

директни бюджетни средства за разработването и изпълнението на целеви програми за развитие на туризма;

създаване на благоприятни условия за инвестиции в туристическата индустрия;

данъчни и митнически разпоредби;

предоставяне на преференциални заеми, установяване на данъчни и митнически облекчения за туроператори и туристически агенти, участващи в туристическа дейност в Руската федерация и привличане на чужденци да се занимават с туризъм на територията на Руската федерация;

подпомагане на персонала в туристическите дейности;

развитие на научните изследвания в областта на туристическата индустрия;

улесняване на участието на руски туристи, туроператори, туристически агенти и техните асоциации в международни туристически програми;

Предоставяне на картографски продукти;

други методи, използвани по начина, предвиден в законодателството на Руската федерация.

Всеки от начините за регулиране на държавните регулации на включените в закона туристически дейности е основен феномен, който води до приемането на законодателни и други правни актове, които развиват и разширяват предмета на правната уредба, която е туристическа дейност. Освен това, всеки от тези методи има свой собствен кръг, собствена характеристика на отношенията, възникващи в държавното регулиране на една или друга посока на туристическата активност.

Най-важните начини за държавно регулиране на туристическата индустрия са:

а) лицензиране на туристическа дейност;

б) стандартизиране на туристическите дейности и обекти на туристическата индустрия;

в) сертифициране на туристическия продукт.

Всички тези методи се извършват с цел защита на правата и интересите на туристите.

Разкриването и проучването на факторите на организационното и икономическото развитие на туристическия сектор и туризма изискваше изясняване на концепцията за туризма.

Според сферата на туризма авторът разбира организационна и икономическа компонент в социално-културната сфера, която представлява общата индустрия и отделните дейности за производството, продажбата и потреблението на туристически услуги и е въплътена в организацията на свободното време на базата на екскурзии, пътувания и други туристически дейности. В същото време туризмът в сферата на туризма се явява като част от социално-културна услуга, чиято цел е да създаде условия за задоволяване на духовните нужди на човешкия турист в изучаването на света и в получаването на нови впечатления.

Въз основа на туристическата индустрия се развива туристическата индустрия, т.е. набор от отрасли и предприятия, представляващи едновременно туристически фирми и инфраструктура за осъществяване на туристически дейности. За туристическите компании са включени: туроператори, т.е. фирми, ангажирани в разработването, създаването и технологичното обосноваване на туристически маршрути, програми и пакети туристически дейности; туристически агенции, които продават туристически продукти на туристи, въз основа на договори, сключени с туроператори. Инфраструктурата за осъществяване на туристически дейности включва предприятия, които обслужват туристите въз основа на договори с туристически фирми: транспортни предприятия, които осигуряват движението на туристи, хотели за настаняване и др.

Анализ на състоянието на туристическата индустрия на туристическия пръстен на Туркестан

Идентифициране на възможностите за създаване на конкурентна туристическа индустрия на туристическия пръстен на Туркестан. Тенденции в развитието на туризма в Казахстан, входящите и изходящите туристически потоци. Поклонения на религиозни паметници в региона.

Изпратете добрата си работа в базата знания е проста. Използвайте формата по-долу.

Студенти, завършили студенти, млади учени, които използват базата от знания в своето обучение и работа, ще ви бъдат много благодарни.

Публикувано на http: // www. Allbest. ru /

Анализ на състоянието на туристическата индустрия на туристическия пръстен на Туркестан

SK Erzhanova, A.M. Erzhanova

В края на ХХ век. туризъм остава ефективен инструмент за правна защита развлекателни потребности на населението и набира признаване на широките маси от населението, която е възникнала в резултат на нарастващото взаимодействие и взаимната зависимост на държави, отворени граници и непрекъснатото нарастване на световната търговия мащаб.

Важна част от работата е да се идентифицират възможностите за създаване на конкурентна туристическа индустрия на туристическия пръстен на Туркестан, което ще осигури подобрение в социално-икономическото развитие на региона. За да се оцени потенциалът на туристическия регион, е необходимо да се анализират следните показатели:

· Туристическият потенциал на региона;

· - слабости в туристическата индустрия;

· Данъчни приходи за бюджета;

· - повишаване на качеството на живот на обществото, което се дължи на увеличаването на заетостта и средната работна заплата в туристическата индустрия;

· Съхранение за следващите поколения на историческо и културно наследство и екология.

Основните критерии за постигане на високо ниво на туризъм в дадена територия включват: увеличаване на потока от туристи, брой работни места, доходи (оборот на бизнеса и бюджетни приходи), които са взаимосвързани (вж. Фиг.):

· Увеличаването на заетостта на населението е крайният резултат от постигането на необходимото ниво на оборот и печеливша работа на предприятията от туристическата индустрия;

· - ръст на оборота - резултат от ръст на туристическия трафик;

· - на свой ред, увеличаването на туристическия поток е резултат от появата на туристически интерес и ефективно търсене;

· - туристически интерес възниква във връзка с конкретни туристически продукти (екскурзии), което предизвиква желание за пътуване;

· Ефективното търсене се проявява с успешно съчетание на туристически интерес, цени на туристическите продукти и платежоспособност на потенциални туристи, достатъчни за закупуване на услуги (включително туристически);

· Конкурентни туристически продукти се формират на основата на туристически обекти (туристически ресурси: количество и качество на музеите, исторически и културни паметници, театри, природен ландшафт и развлекателни комплекси и др.), Които са основна база за туристическия потенциал в туризма ;

· Възможността за осъществяване на този първичен потенциал се определя от количеството и качеството на инфраструктурните съоръжения на туризма (настаняване, транспорт, храна и др.).

Фигура 1 Взаимозависимостта на икономическите показатели за нивото на развитие на туризма в региона

Съответно, анализът на възможностите на региона на Южен Казахстан, по-специално на туристическия пръстен на Туркестан, трябва да включва следните точки:

· - състоянието и тенденциите в развитието на световния и казахския туризъм, входящите и изходящите туристически потоци на Република Казахстан;

· - някои постигнати резултати при прилагането на мерките по основните показатели на туристическата индустрия в туристическия район на Туркестан;

· Динамика на показателите, свързани с туристическата сфера;

· - потенциал за развитие на туристическата индустрия в туристическия район на Туркстанстан, включително:

· Оценка на наличните туристически ресурси (комплекс от туристически обекти) в региона;

· Оценка на съществуващите възможности на туристическата инфраструктура и тяхното сравнение с показателите в Казахстан;

· Анализ на нивото на индикаторите и тенденциите в развитието на туризма в света и Казахстан;

· - формулировка, основаваща се на изводите и препоръките на проучваните данни. Към днешна дата най-голямото развитие в региона е получило:

· - поклоннически пътувания до религиозни паметници в региона;

· Исторически и културен туризъм, основан на екскурзионния интерес към исторически и културни паметници в региона;

· Развлекателни отдих в санаториуми;

· Движения, свързани с отдих на открито, повечето от които са съсредоточени върху отдих от водата, имащи масов характер, но не се контролират от държавата и бизнеса;

· - други видове туризъм - лов, сафари, екотуризъм, планина и др. - са несистематични по характер и се формират индивидуално, в зависимост от желанията на отделните клиенти.

Изброените дейности са типични за всички региони с подобен набор от основни (културни, природни и др.) Ресурси. Казахстан конкурентноспособен туризъм

Днес Казахстан предлага специализирани екстремни обиколки, както и обиколки по пътя на коприната заедно с други страни. Съществуващите туристически продукти обаче не са обещаващи. Обещаващ туристически продукт трябва да бъде насочен към висококачественото предоставяне на услуги в страната.

В допълнение към приоритетните области на туризма, разгледани в таблицата, в района на Туркестанския туристически пръстен са възможни следните видове туризъм:

1) интензивен или насърчителен туризъм, основан както на колективни посещения в региона за целите на разглеждане на забележителности, така и на пътувания на служители на предприятия и институции в туристически зони за отдих; перспективността на този тип туризъм се определя главно от структурата на потребителското търсене на туристически услуги;

2) специализиран туризъм:

· Лицензирани научни (провеждане на археологически разкопки в града и региона, изследователски работи - въз основа на исторически и културни паметници);

· Научен и образователен туризъм, включващ преподаване на казахски език, възстановяване на паметници, проучване на етнографията, история, провеждане на археологически експедиции, както и други видове специализиран туризъм;

3) културен и образователен туризъм, основан на непоколебимия интерес към огромния образователен потенциал на региона, включително многобройните паметници на архитектурата, историята, литературата и археологията. Поддържане на техническото състояние на паметниците и обектите в добро състояние. Провеждане на историческа и архитектурна оценка на обектите на шоуто. Използване на обекти на историческо наследство при формирането на туроператорски програми;

4) уикенд маршрути (за жители на Алмати и чужденци, живеещи в региона, както и жители на други страни по света). Развитието на този вид туризъм в комбинация с популяризирането на древните ритуали, празниците, ежедневието и културата на казахстанския народ ще бъде особено успешно в независими съоръжения, чието изграждане е предвидено от различни програми за развитие на туризма (изграждане на туристически селища в региона на Южен Казахстан);

5) етнографски туризъм, основан на интереса на потенциалния потребител към истинския живот на народа, да се запознае с народните традиции, ритуали, творчество и култура. Най-обещаващо в това отношение е използването на исторически сгради като живи декорации за събития, построени върху елементите на народната култура и живот;

6) туристически събития, основаващи се на привличане на масов контингент от туристи, които се възползват от всяко събитие от културния или духовен живот на града. Създаване на програма за събития (фестивали, състезания, градски празници и др.). Разработване на ключовото събитие (събития) на годината и навременна информация за него. Разработване и провеждане на важни събития в културния, научен, духовен живот на града, нови ваканционни програми, конференции, прогрес, кръгли маси, привличане на голям брой участници и гости от Казахстан и чужбина;

7) етническият туризъм също служи като фактор на развитие, като се има предвид миналото на нашата страна, когато мнозина трябваше да емигрират. Сега хората отиват на места, където преди са живели техните прадеди.

Финансово представяне на организациите от туристическата индустрия

Нарастващият брой организирани и неорганизирани поклонници и туристи създава нарастващо търсене на услуги, храна и настаняване. Има интерес да се опознаят и да се посетят паметници на историческото и културното наследство извън зоната на Туркстан. Всичко това допринася за разширяването на туристическата зона. Понастоящем става легитимно да се разгледа района на поклонение и туризъм в района на туркестанския туристически район, който включва територията на Туркестан и нейните предградия, които имат значителни ресурси от историческо и културно наследство, които изискват реставрационни и регенерационни работи, за да им придадат туристическа привлекателност.

Разрастването на поклонническите и туристическите дейности засили сферите на строителството, търговията, селското стопанство и индустриалната обработка. Мултипликативното въздействие на туристическия сектор върху останалите сектори на икономиката през 2011 г. възлизаше на приблизително 6,0 милиарда десет, или 21,6% от общото производство в отраслите, които доставят стоки и услуги за него; 4,4 хил. Души или 16,3% са имали мултипликативен ефект, който по принцип дава основание да се обявят значителни перспективи за социално-икономическото развитие на град Туркестан и неговите предградия чрез развитието на туризма.

В същото време икономиката на град Туркестан продължава да запазва аграрната и транспортна и търговска специализация, която по същество не използва напълно значителни уникални възможности за исторически и културни ресурси. Недостатъчното ниво на развитие на ресурсите от историческо и културно наследство, при липса на установена система на туризъм и ниското качество на инженерния и комуникационния комплекс, не позволява създаването на приемливи условия за разгръщане на туристическата индустрия.

Според културни проучвания се очаква значителен приток на поклонници и туристи в град Туркестан. Техният брой може да се увеличи от 1 милион души. през 2011 г. до 6 милиона души. през 2015 г., което от своя страна ще изисква разширяване на туристическата база, ще наложи модернизация на системата за градоустройствено планиране, създаване на мощна историческа и културна база и инженерингова и туристическа инфраструктура за осигуряване на качествено обслужване и висок образ на туристическа привлекателност.

Нарастването на туристическата индустрия разширява мащаба на икономическата активност, създава допълнителни работни места, осигурява растеж на данъчните приходи чрез увеличаване на производството на промишлени и селскостопански продукти, строителната индустрия, развитието на транспорта, образованието, културата, услугите и др.

Развитието на туризма обаче се възпрепятства от факта, че градът е създал условия само за настаняване на ограничен брой туристи, които им осигуряват храна и отдих. Има три вида маршрути за туристите: поклонници, образователни и местни знаменитости. Общо около половин милион организирани и толкова много неорганизирани туристи пристигат в Туркестан годишно. От общия брой на почти 95% от поклонниците. В тази връзка, туристическите компании организират предимно кратки поклоннически маршрути, които се извършват в рамките на няколко часа в зоната на мавзолея на Ахмед Ясави.

Туристическите маршрути се намират главно на историческите и културни забележителности на града.

Крайградските маршрути не са достатъчно развити поради лошо подготвени съоръжения за туристическо ползване. Освен това недостатъчното развитие и в някои случаи липсата на необходимата туристическа услуга, лошото качество на пътищата и лошото обслужване не стимулират притока на туристи.

Има малко надценяване на стойността на обектите от историческо и културно наследство, които в действителност не винаги отговарят на изискванията на туристическия бизнес.

Към днешна дата от 96 исторически и културни паметници, разположени в крайградската зона на град Туркестан, само 23 могат да бъдат признати за потенциални туристически обекти по техните ценностни характеристики. На тези места е необходимо да се извърши огромно количество работа по възстановяването, реконструкцията, регенерирането и музеизацията. В същото време е необходимо да се извърши всеобхватна работа по подобряването на тяхната територия, като се създаде приемлива услуга и места за отдих.

Проблемни проблеми остават не само в инженерната и комуникационната индустрия в региона. В туристическата индустрия на региона има остър недостиг на висококвалифициран персонал, преди всичко маркетинг специалисти, мениджъри, квалифицирани ръководства и ръководства (особено с езиковите познания) и други [4].

Средната заплата в град Туркестан през 2011 г. е в хотелиерската индустрия 23 560 tenge. [4]. Следва да се отбележи, че ниските заплати в туристическите предприятия намаляват ефективността на туристическите агенции.

Липсата на професионално обучение сред огромното мнозинство предприемачи и ръководители на държавни и общински предприятия от туристическата индустрия, заедно с недостиг на квалифициран персонал, е една от основните причини за ниска работоспособност и намалена конкурентоспособност на индустрията.

Трябва да се отбележи малък брой специални стажове и програми за обучение (преквалификация), по-специално ръководства и екскурзоводи (например сред безработните учители).

Друг значителен недостатък на обучителната система на туристическия пръстен на Туркестан е липсата на професионална квалификация на специалисти от туристическата индустрия, произведени от университетите, което възпрепятства тяхната по-нататъшна заетост.

Като цяло процесът на възпроизвеждане на човешки ресурси се осъществява на недостатъчно ниво и изисква приемането на мерки за стимулиране на обучението, като се акцентира върху съвременните технологични изисквания и пазарните изисквания.

Също така е необходимо, съгласувано с предметите на туристическия бизнес и културните организации, да се формулират основните изисквания към проекта за поставяне на държавна поръчка за обучение в туризма.

Въз основа на оценката на състоянието на туристическата индустрия авторите идентифицират възможности и ограничения, предимства и недостатъци при формирането на стратегия за развитие на туризма в региона на Южен Казахстан.

Туристическият пръстен на Туркестан има определени предимства. Естественият екологичен, историко-културен и рекреационен потенциал е значителен, където можете да включите:

· - възможност за провеждане на изложби, семинари и тематични конференции;

· Наличие на културно-исторически паметници с републиканско значение;

· Наличието на обществени и търговски организации, които могат да допринесат за развитието на туризма;

· Провеждане на религиозни събития;

· - осъществяване на съвместни проекти с регионите от региона на Южен Казахстан в рамките на насърчаването на макрорегионалните туристически продукти;

· Повишаване на конкурентоспособността на туристическата индустрия на града чрез целенасочена регионална политика.

Въз основа на силните страни на региона са идентифицирани следните:

· - благоприятно географско положение, което позволява привличане на туристи;

· - високо ефективно търсене и стабилно социално-икономическо положение в региона, което допринася за формирането на регионално търсене на туристически услуги;

· - възможността за растеж на пазара на туристически услуги с ефективно използване на наличните туристически ресурси и инфраструктура;

· - привличане на чуждестранни и казахстански инвеститори за финансиране на развитието на туристическата инфраструктура на туристическия кръг на Туркестан;

· Възможност за постигане на нивото на развитие на град Туркестан като духовен, културен и туристически център на Казахстан на нивото на признати световни центрове за поклонение и туризъм;

· Повишеният интерес на гражданите към историческото и културното наследство;

· - възможността да се класира за включването на град Туркестан в предварителния списък на ЮНЕСКО като признат духовен, културен и туристически център на световно ниво.

Въпреки това, в допълнение към възможностите, са идентифицирани и заплахи, включително:

· - нарастваща конкуренция сред туристическите райони на Казахстан;

· - увреждане на екологичното състояние на територията;

· - засилване на изходящия туризъм в съседни региони и в чужбина поради ниското ниво на предлаганите услуги и високите цени за тях.

Сравнявайки силните страни и възможностите за туризъм в туристическия пръстен на Туркестан, е възможно да се идентифицират основните видове туристически услуги, които могат да се превърнат в насоки за растеж на турнирната индустрия в град Туркестан.

Тези видове, на първо място, включват поклоннически туризъм. Трябва да се създаде един образ достоен привлекателност на Туркестан като развит туристически център по Пътя на коприната, както и да предостави нов приток на туристи и поклонници, увеличаване на притока на финансови ресурси за икономиката на града и подобряване на жизнения стандарт и качеството на живот. Развитието на поклонническия туризъм може да допринесе за изграждането на модерни и комфортни хотелски комплекси, подобряване качеството на пътищата, превозните средства, комуникациите и инфраструктурата.

Регионът на Южен Казахстан, по-специално град Туркестан, е привлекателна територия за туристите по отношение на местоположението, климатичните условия, екологичното положение и културно-историческото наследство.

Наличието на монументални паметници, възможността за успешно регенериране на архитектурно-пространствената и етнокултурна среда и разполагането на туристическата инфраструктура в нея позволяват на Туркестан да се превърне в туристически и поклоннически център.

Въпреки това, по-нататъшното развитие на града не позволява на редица проблеми, като например непредставителен външен вид и архитектурен образ на града, липсата на питейна вода, аварийните пътища и канализационни системи, липсата на съоръжения за осигуряване на услугата на туристическия бранш. Особено остър е проблемът за разширяване на обхвата на туристическата дейност поради включването в туристическия бизнес на нови обекти с богато историческо и културно наследство на предградието.

Едно от условията за развитие на туризма в региона е подобряването на държавното регулиране на туристическите дейности. Следва да се предприемат следните мерки за развитие на системата за държавно регулиране и подпомагане на туристическите дейности:

· Разработване на предложения за подобряване на системата за статистическо отчитане и отчитане в областта на туризма;

· Да гарантира безопасността на туристите - неразделна част от качествен туристически продукт;

· Подобряване на качеството на туристическите услуги в съответствие с изискванията за стандартизация, сертифициране, лицензиране на туристически дейности;

· Подобряване на системата за обучение и усъвършенстване на персонала в областта на туризма;

· - да се осигури подходящо равнище на финансиране за сектора, включително чрез привличане на кредитни ресурси и инвестиции;

- да се засили ролята на обществените организации в развитието на туризма.

За да се развият и запазят културните, историческите и развлекателните зони, както и да се популяризира туристическият продукт, следва да се приложат следните мерки:

· - осигуряване на съхраняването и рационалното използване на културните, историческите и природните развлекателни ресурси на региона;

· - популяризиране на ценностите на туризма и зачитане на околната среда сред населението;

· - предприемане на мерки за възстановяване на историческите паметници, както и за опазване на околната среда и други туристически ресурси;

· - наблюдение на развитието на туризма в региона с цел проучване на пазара за търсене и предлагане на пазара на туристически услуги;

· Разработване на мерки за развитие на специализирани видове туризъм (екологични, селски, детски и младежки, спортни и развлекателни, културни и образователни и др.) В региона;

· - осигуряване на развитието на социалния и развлекателен туризъм в региона;

· Развитие на нови маршрути, позволяващи на туристите да се запознаят с исторически и културни паметници;

· Предоставяне на рекламна и информационна промоция на туристическия продукт на вътрешния и външния пазар;

· - решаване на въпроси на сътрудничеството в областта на туризма с чужди страни и страните от ОНД.

1. Република Казахстан. Правителство. Програма "Развитие на Туркестан като духовен, културен и туристически център на Казахстан" 2007-2015 г. Токсанова А.Н. Основи на бизнеса. - Астана, 2008 г.

2. Доклад на Министерството на статистиката на Република Казахстан. Административни и териториални единици на региона на Южен Казахстан на 1 януари 2011 г.

3. Република Казахстан. Правителство. Програмата за развитие на обещаващи области в туристическата индустрия на Република Казахстан за периода 2010-2014 г. - Астана, 2010 г.

4. Alimkulova A.K. Използване на иновативни технологии в организацията на туризма // Иновативно развитие на съвременния Казахстан: икономика, мениджмънт и право: Материали на вътрешния пазар. научен и практически. Конф., 29 окт. 2010 - Караганда, 2010. - 333 стр.

Публикувано на Allbest.ru

Подобни документи

Характеристики на организацията на туристическата индустрия. Насоки за дейността на туристическите предприятия. Технологично обслужване на клиенти. Процесът на създаване на туристически продукт. Икономическа информация за анализ на ресурсите, създаване и популяризиране на туристически продукти.

Структурата на туристическия пазар на Руската федерация. Динамика и тенденции за развитие на руския външен туризъм. Анализ на изходящия поток в страните от Азия, Европа и Близкия изток. Влиянието на външната икономическа ситуация върху динамиката на развитието на руския изходящ туризъм.

Концепцията и същността на входящия и изходящия туризъм. Атрактивността на Русия за китайските туристи, техните мотивационни предпочитания. Перспективи за развитие на Приморски Край. Динамика на туристическите потоци. Показатели за развитие на обекти от туристическата индустрия в региона.

Туристически дейности. Лицензиране, стандартизация в туристическата индустрия, сертифициране на туристическия продукт. Характеристики на формирането, популяризирането и реализацията на туристическия продукт. Туроператор. Пътуващ агент. Планиране, жизнен цикъл на продукта.

Анализ на туристическия потенциал на Обединеното кралство; характеристики на туристическите ресурси, инфраструктура, видове туризъм; оценка на съвременната туристическа индустрия. Статистика за руския изходящ туризъм, особено пътуване по посока на Обединеното кралство.

Състоянието на материалните и техническите ресурси на град Ярославл. Характеристика на градските комуникации. Анализ на състоянието и перспективите за развитие на социално-културна и туристическа инфраструктура. Разработване на програма за туристическо обслужване.

Маркетинг туристически продукт Казахстан. Развитие на системата за държавно регулиране и подпомагане на туристическите дейности. Системата за обучение на индикаторите за ефективност на туристическата индустрия. Модел на компетентност на специалист.

Настоящото състояние на световната туристическа индустрия. Пазар на туризма в Руската федерация. Оценка на туристическия потенциал и перспективите за развитие на туризма в региона Белгород. Анализ на дейността на туристическата агенция "Екватора" и развитието на нови туристически дестинации.

Повишаване на конкурентоспособността на туристическия продукт на пазарите за входящ и изходящ туризъм. Изчерпателно въздействие върху потребителите на етапите на туристическото обслужване. Анализ на дейността на туристическата компания LLC "Международна алпийска академия".

Изследване на социалното развитие на входящия и изходящия туризъм в Япония. Туристическо пътуване в Япония, което има много важно, ритуално значение. Оценка на страните по броя на чуждестранните туристи. Повишаване на туристическата атракция на Япония.

Работите в архивите са красиво проектирани според изискванията на университетите и съдържат чертежи, диаграми, формули и др.
PPT, PPTX и PDF файлове се представят само в архиви.
Препоръчваме да изтеглите произведението.

Top